多地规定房价跌幅不能超15% 广东省地产商会：“限跌令”让房企进退两难

楼市观察室

财联社6月22日讯（记者 李洁），又有一地出台楼市“限跌令”政策。

日前，福州市平潭综合实验区四部门联合发布“关于进一步规范实验区商品房销售市场秩序的通知”。通知提出，各房地产开发企业在销售商品住房时，实际销售价格不得超出备案价格上下幅度的15%，对超出规定幅度的，不予办理网签、备案。

业内人士认为，在楼市持续低迷之际，上述政策主要是为防止房价大幅下跌。

福州市平潭综合实验区仅是一个缩影。据记者统计，自2021年8月以来，已有超过20个城市对房企大幅降价采取了相应措施，其中包括张家口、岳阳、桂林、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山等。

这些城市或直接出台“限跌令”，或通过召开座谈会方式防止房企“恶意降价”行为，或对相关降价房企进行约谈，要求房价下跌不能超过15%或10%。

例如，张家口于2021年9月出台政策，要求已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%销售。

对于出台“限跌令”的原因，张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫曾表示，进入2021年下半年以来，部分房企迫于现金流和销售回款等压力，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘，开始降到低于成本价销售。以张家口主城区为例，房价从最顶峰时约13000元/平方米，降到了均价8000多元/平方米。

“通过大幅度降价等措施，换来了市场的轰动和购房者的热捧，降价项目也在短期内通过以价换量取得了较好的销售成绩，并快速回笼了资金。但部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力。”杜继鑫称。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，随着市场降温压力传导至房企，不少项目销售节奏放缓，资金回笼速度变慢，从而出现各类降价的现象。从出台限跌令以及约谈房企的城市来看，主要是三四线城市，这些城市新房销售压力比较大。

“楼市的稳定，既不能任由房价非理性上涨，也不能出现过快下跌。由于市场分化，部分城市的楼市降温较快，甚至出现房价快速下行迹象，这种快速回调不利于楼市整体稳定，因此出台相应政策进行调节一定程度确有其必要性。”58安居客房产研究院分院院长张波向记者表示。

不过，房企想要大幅降价并不容易。有房企人士认为，如果要降价，可能要过“三关”：老业主、同行、地方政府相关部门。“公司不敢轻易提降价，一方面害怕前期业主闹事，另一方面也怕得罪地方政府。”一家全国性房企内部人士表示。

近日，广东省地产商会向相关部门提出关于促进房地产业平稳健康发展的意见和建议。其中提到，企业拟在三四线等较低能级的城市积极去化库存，以价换量，争取现金回笼，但不少地方政府的“限价令”即限涨价又限降价，令企业无法根据市场实际情况降价促销，无法通过快速销售以回款自救，形成了进退两难的不利局面。

“既然国企可以低价收购民企优质资产，普通民众为何不能以低价购买商品房？”广东省地产商会质疑道。

其建议，各城市应进一步根据实施市场情况放宽“限价令”限制范围，以利于企业合理的降价促销自救行动。

克而瑞数据显示，百强房企1-5月的整体操盘业绩规模同比下降52.3%。其中，5月单月实现销售操盘金额4546.7亿元，同比降幅仍保持在较高水平，降幅达59.4%。

“市场下行、销售困难，房企高周转模式难以持续。债务压力下，房企目前有降价出货的需求。”贝壳研究院分析师许小乐告诉记者。

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